让“网络问政”运作模式常态化
2010年中国全国两会前夕,国务院总理温 家宝再次与民众“网谈”,并与网民勾指相约“明年还将再会”。此举深受舆论好评,也有望成为高层与民众“面对面”直接交流的一项重要惯例。(3月2日 中国广播网)
当今社会已进入网络时代,互联网已成为覆盖 不同群体、横跨不同领域、超越传统媒体的全新平台,成为党和政府联系群众的桥梁纽带。2月27日,在全国两会即将召开之际,中共中央政治局常委、国务院总 理温家宝来到中国政府网、新华网访谈间,再续“幸福网事”并勾指相约,同海内外网民进行了两个多小时的在线交流,感动了亿万网民,传递出是一种“网络问 政”新风。
如今,网络正在深入社会生活的各个角落,网 络已成为广大群众参与政治的一个新型而有效的平台。“两会”召开前夕,代表委员们利用微博和广大网友在线互动交流,共商发展大计,是汇聚民智、吸纳民意、 民主决策的重要形式,“网络问政”不仅折射出参政议政模式的变化,更凸显出民主政治信息化表达的一种创新,让民智民意来得更直接、更快捷和更广泛。
随着网络的日益普及,互联网在民众的政治、 经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。网络问政,近年已成为一些地方政府的执政模式。从 2008年6月20日,胡锦涛总书记在人民网与网友在线聊天,到各省官员通过各种形式在网上与百姓沟通,中国官员越来越多地通过网络问政于民,使得政府的 信息更加透明畅通……
截至2009年12月,我国网民规模已达 3.84亿,手机上网用户也已经达到1.1亿。这意味着各方在广开渠道问政于民、问需于民、问计于民时,会越来越多地借助网络、手机渠道。尤其是有关部门 正在研究实施手机和网络实名制,实施后将使微博等渠道汇聚的民意、民智更真实、更有效、更有代表性。
尽管网络已成为中国网民表达诉求的重要平 台,然而,仍有一些官员对于在网络舆论监督下执政“非常不适应”,对网友意见充耳不闻,以致“网络问政”平台成了摆设;也有一些省市、厅局网络问政工作开 展的不均衡,县级政府开展的更少,有的不是缺少网络问政的平台,就是缺少实质内容,缺少交流互动的更是普遍现象。网民通过“网络问政”参与政治和公共事 务,如何防止表面化,形式化,作秀化?把“网络问政”常态化、制度化?这需要有关部门拿出诚意与勇气。
应当看到,互联网已成为广大人民群众反映社 情民意渠道和公民行使监督权的重要载体。笔者觉得,要使“网络问政”真正成为联系群众新方式,使“网络问政”常态化、制度化,一是,各级党委、政府应成立 处理网络意见的专门办公室,各政府门户网站特别是县级网站,应开辟专门的栏目,同时推广网络发言人制度;二是,各级党政领导应定期上网倾听网民意见,定期 举办网络意见办公会,为广大网民建言献策提供更多的渠道,调动群众参政议政的积极性和创造性,促进良性互动;三是,建立了网友留言办理反馈等制度,让网友 意识到自己的意见、看法得到落实、回馈。
实施“网络问政”,是落实问政于民、问需于 民、问计于民的具体体现,也是改进政府工作、创新政府服务的时代要求。网络问政,要真正重视网意,关注网意,把网络当作了解民情、汇聚民智、解决民忧的重 要平台,不能搞形式主义,政府应通过网络“问政”、“问事”的制度化建设,确保问题答复的时效性和政府自身的公信度。因为及时发现问题,措施得力,不仅维 护了群众的利益,化解了矛盾,理顺了情绪,还维护了稳定,促进了和谐,有利于政府公信力的提升。
倾听民声,集中民智,让“网络问政”科学的 运作模式保持常态化,不仅要创新思维,更新观念,更要千方百计为网络制度化建设提供一切保障,只有这样,才能让一个充满活力、和谐有序、建设性的网络民主 平台真正成为扩大群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径。
作者:刘力
